Информационные документы

Предложения
археологов Ростовской области об улучшении работы
по охране памятников археологии

1. Введение единых расценок на раскопки различных видов памятников археологии, утвержденных Правительством РФ.

   В настоящее время используются расценки на производство археологических работ на археологических памятниках, разработанные Институтом археологии РАН или по методике Института археологии РАН. Данные расценки не утверждены Министерством культуры РФ и потому не признаются действительными на региональном уровне. Расценки по Книге единых расценок на реставрационно-консервационные работы (раздел «Археологические исследования в зонах памятников культуры») не всегда возможны к применению, так как их можно применить к культурному слою исторических городов, раскопам городищ, поселений. На остальных видах памятников (курганные и грунтовые могильники, а также другие памятники) применение реставрационных расценок не приемлемо.

   Документ, на основании которого делается это заявление: «Методические рекомендации по определению стоимости научно-проектных работ для реставрации недвижимых памятников истории и культуры», 1993 г. (к ним существуют ежегодные поправочные коэффициенты, утверждаемые Министерством культуры РФ).

2. Частичная передача полномочий федеральных структур в регионы (относительно охраны памятников археологии).

   Все памятники археологии по новому законодательству считаются федеральными. Все вопросы, связанные с этими памятниками, должны решаться на федеральном уровне (вплоть до согласований).

   Целесообразно в официальном порядке делегировать государственным органам охраны памятников на местах текущие вопросы охраны памятников археологии (согласование и другие).

3. Выработка особых условий при проведении конкурса на археологические раскопки, прежде всего в зонах строительства, которые должны выполняться за счет бюджетных средств.

   Конкурс должен проводиться не по стоимостным показателям, а по потенциальным возможностям специализированных археологических научно-исследовательских организаций (научный потенциал, материальная база, предшествующие работы на памятнике).